近日不少媒體就順德區(qū)經(jīng)貿(mào)局的順德企業(yè)反傾銷報告的相關(guān)內(nèi)容采訪筆者，報告中指出自從我國加入WTO后,順德企業(yè)遭遇反傾銷指控有10余起，涉案企業(yè)20多家，但筆者發(fā)現(xiàn)包括不少記者在內(nèi)，很多人對反傾銷還是相當(dāng)?shù)哪吧?。寶麗雅公司?3年中開始，先后經(jīng)歷了美國反傾銷的原審和行政復(fù)審，現(xiàn)在正在積極應(yīng)對歐盟反傾銷，成為國內(nèi)涉足反傾銷事件最深的企業(yè)之一。結(jié)合這幾年的反傾銷經(jīng)歷以及為有關(guān)企業(yè)、部門演講的經(jīng)歷，筆者將反傾銷基本知識和一些容易誤解的問題，進(jìn)行了整理，以便與大家分享。

反傾銷是政府與政府的事，與我企業(yè)沒有關(guān)系?

最近發(fā)生的歐盟對中國鞋的反傾銷案中，大家可以看到中國商務(wù)部的官員、歐盟的官員紛紛為此發(fā)表講話，所以有不少人對反傾銷的主體產(chǎn)生了誤解，認(rèn)為反傾銷是政府與政府之間的事情，與企業(yè)無關(guān)。其實(shí)根據(jù)WTO的原則，反傾銷是由進(jìn)口國某一行業(yè)的企業(yè)發(fā)起，由進(jìn)口國政府部門進(jìn)行裁決，而應(yīng)對反傾銷的主體是出口國的同一行業(yè)的所有企業(yè)。由于判決的結(jié)果會影響到整個行業(yè)，所以作為出口企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)確的理解反傾銷的主體，認(rèn)真準(zhǔn)備，這樣才能承擔(dān)起應(yīng)訴反傾銷的工作。

反傾銷被裁定的稅率是否要追溯到以前出口的產(chǎn)品，即是否要補(bǔ)稅?

有不少朋友就這個問題咨詢過筆者。很多人對反傾銷這個跨國的官司，是從國內(nèi)一般的民事官司角度來理解的，以為輸了官司，就要賠給對方。其實(shí)在反傾銷中，有兩個重點(diǎn)：A、涉案的產(chǎn)品是什么；B、涉案期是何時？反傾銷官司對上述兩點(diǎn)有明確的規(guī)定，這是是否有傾銷行為及傾銷稅率多少的調(diào)查時限。在初裁裁定了傾銷稅率，當(dāng)日及當(dāng)日后報關(guān)進(jìn)口的涉案產(chǎn)品，才要按公告的稅率由進(jìn)口商（注：非生產(chǎn)商）支付稅款，不會追溯以前所進(jìn)口的產(chǎn)品。

反傾銷稅由進(jìn)口商支付，這就產(chǎn)生了進(jìn)口商向無反傾銷稅的企業(yè)或低反傾銷稅的企業(yè)進(jìn)口商品的情況。所以在反傾銷中取得零稅率或者比其它同行要低的稅率的企業(yè)，就擁有了巨大的競爭優(yōu)勢。這是應(yīng)訴企業(yè)努力爭取的結(jié)果，也是對應(yīng)訴企業(yè)的回報。雖然這種回報的不確定性很大，但應(yīng)訴企業(yè)是必須努力爭取的。

自己公司沒有列入被告名單，是否就可認(rèn)為這不關(guān)我企業(yè)的事?

順德家具行業(yè)的一位朋友對筆者講，他的公司當(dāng)時沒有接一張美國的訂單，所以在美國對中國實(shí)木臥室家具進(jìn)行反傾銷起訴時，他的企業(yè)不在涉案企業(yè)的名單中，他講:這是非常幸運(yùn)的，因?yàn)槊绹姆磧A銷與他的企業(yè)無關(guān)。

這是對反傾銷嚴(yán)重誤解的例子，因?yàn)榉磧A銷是針對生產(chǎn)國的整個行業(yè)，所以無論你的企業(yè)是否在涉案企業(yè)名單中，你都可以申請應(yīng)訴，因?yàn)椴粦?yīng)訴，你的企業(yè)有很大的可能無法進(jìn)入這個市場?，F(xiàn)在我的這位朋友，如果要把產(chǎn)品銷往美國，國外進(jìn)口商要承擔(dān)198.08%的反傾銷稅。

反傾銷應(yīng)訴與否?兩難的選擇.

 反傾銷是被世貿(mào)組織所允許的合法保護(hù)手段?，F(xiàn)在反傾銷制度在全球擴(kuò)散，形勢嚴(yán)峻。無論是應(yīng)訴還是不應(yīng)訴，最終對于企業(yè)來講都是一個沉重的話題———應(yīng)訴有應(yīng)訴的風(fēng)險，不應(yīng)訴有不應(yīng)訴的損害。

如果應(yīng)訴，企業(yè)面臨的風(fēng)險極為明顯：巨額訴訟成本首先擺在面前。遭遇反傾銷訴訟，所需要收集的證據(jù)、履行的程序遠(yuǎn)非企業(yè)自身能夠完成，必須聘請專業(yè)的外國律師。而漫長的反傾銷程序，填問卷、初裁、調(diào)查、終裁、復(fù)審等一系列過程，將使企業(yè)在哪怕贏得訴訟之前，不得不先支付不菲的律師費(fèi)用開支，并動用企業(yè)大量的人力物力資源。更何況美國還有一個年度復(fù)審，每次審查都有可能花費(fèi)與第一次同樣的支出；過高的敗訴風(fēng)險同樣是困擾企業(yè)的難題。國際反傾銷立法的制度缺陷，反傾銷當(dāng)事各方在利益結(jié)構(gòu)上存在不平衡，國際反傾銷法中規(guī)定的當(dāng)事各方存在嚴(yán)重的信息和權(quán)利不對稱，都是造成加大敗訴風(fēng)險的重要因素。

然而不應(yīng)訴又有另外一番景象。整個行業(yè)不應(yīng)訴，被缺席審判，必輸無疑；有的企業(yè)應(yīng)訴，自己不應(yīng)訴，會有三個結(jié)果：1、大家相安無事；2、全行業(yè)滿盤皆輸；3、行業(yè)洗牌，在一個行業(yè)市場上把你淘汰出局。

這使我們更要謹(jǐn)慎對待反傾銷。與其狼來了再打，不如修好羊圈，將其拒之于門外。企業(yè)必須將降低反傾銷風(fēng)險納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。據(jù)悉，香港幾家大型制衣企業(yè)已聘請美國反傾銷律師進(jìn)行相關(guān)工作，以應(yīng)對2008年特保期過后紡織品的反傾銷浪潮。

可否開一家新公司來規(guī)避反傾銷的稅率，又或是產(chǎn)品經(jīng)第三國轉(zhuǎn)口呢？

要回答此問題，就要清楚反傾銷中的原產(chǎn)地原則，如這次歐盟對中國鞋，實(shí)施反傾銷稅，這是對中國整個行業(yè)的，所以再在中國新開一家企業(yè)來生產(chǎn)鞋出口到歐盟是行不通的，新公司的產(chǎn)品將會被征收最高的反傾銷稅。第三國轉(zhuǎn)口也行不同，反傾銷法律中有一個反規(guī)避的條例，是禁止這樣轉(zhuǎn)口的。而在第三國加工產(chǎn)品，也被反傾銷法律明確規(guī)定了一個增稅的比例，這樣一來，產(chǎn)品就沒有競爭力了。

出口價格大于發(fā)票金額有何影響？

有的海外客戶，為了避免產(chǎn)品進(jìn)口時征收過多的關(guān)稅，減少開支，要求出口企業(yè)提供比真正成交價少的發(fā)票。這在日常的外貿(mào)活動中是會碰到的現(xiàn)象。如果這個客戶是有心來起訴中國這個行業(yè)傾銷，那么他手上大量的發(fā)票會使生產(chǎn)企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中處于極不利的地位。因?yàn)槟愕某隹趦r就按是你開具的比實(shí)際金額小的發(fā)票，這樣你的反傾銷稅率就會很高，而你又無從辯解，真的是啞巴吃黃蓮，有苦說不出。若對方并非起訴方，但入口國海關(guān)有你為客戶開出的發(fā)票的存檔，你又如何翻案?

客戶不停地壓價，我如何辦，誰不想售高價？

這個問題，就是筆者一直提倡成立全國性細(xì)分行業(yè)協(xié)會的原因。

生意場上，出售者誰都想賣貴點(diǎn)，而購買者，誰都想買便宜點(diǎn)。這是個貿(mào)易中的矛盾。市場這只無形的手時刻都在調(diào)節(jié)供求，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，也是生意人常識。中國的大量出口產(chǎn)品多為西方的夕陽行業(yè)產(chǎn)品，當(dāng)此產(chǎn)口大量進(jìn)入別國時，就會影響國外此行業(yè)的生計。雖然說我們的這些行業(yè)比國外的行業(yè)更有競爭是事實(shí)，但是在國際貿(mào)易的重復(fù)博弈中產(chǎn)生的WTO條例就有反傾銷條例，而此條例在這時就可能被用作抗?fàn)幍奈淦鳌Ｋ?，筆者一直提倡與國外的夕陽產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行有節(jié)制的競爭。

商場自古如戰(zhàn)場，仿佛處處都是殺戮的殘酷，但是在當(dāng)今國際貿(mào)易環(huán)境和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大局面下，我們需要認(rèn)真重溫祖先的中庸之道。面對市場，雖然充滿競爭，但并非只有競爭，經(jīng)商之“道”，也應(yīng)明白什么是適可而止之“度”。在與國外夕陽產(chǎn)業(yè)競爭的過程中，筆者建議各位把握好以下幾點(diǎn)：

    作為出口企業(yè)，必須了解及學(xué)會遵守國際貿(mào)易已定的規(guī)則，要知道摩擦與保護(hù)是一對孿生兄弟，貿(mào)易產(chǎn)生摩擦是常態(tài)，有摩擦就會有保護(hù)。

    快速占領(lǐng)市場，消滅對手，追求壟斷的做法容易出現(xiàn)自取滅亡的結(jié)果。所以要理性看待市場、產(chǎn)品的劃分，避免惡性競爭，在競爭中尋求合作，用合作包容競爭。

    通過全國性細(xì)分產(chǎn)品的行業(yè)協(xié)會與國外同行建立良好的溝通關(guān)系，高度重視國外市場的預(yù)警信息，盡量將惡性貿(mào)易摩擦扼殺在搖籃中。